三、上海社区扶贫合作工作领导小组基本框架
1、 “上海社区扶贫合作工作领导小组”
领导小组的组成
“上海社区扶贫合作工作（站）领导小组” ，广泛动员社会力量积极参与，吸收以社区政府机构、企业法人（含创业者）、新阶层、离退休干部、资深人士为骨干，引导多种所有制经济组织开展扶贫产业开发工作
“上海社区扶贫合作工作领导小组”设名誉组长若干名、组长一名，副组长二名，组员若干，专员若干
领导小组下设专家顾问团、志愿者工作组等
领导小组的工作
承接政府或国内外经济团体交代的业务；
向有志于扶贫产业开发的企业提供扶贫政策咨询；
为贫困地区政府、企业协调上海各个方面的人脉关系及社会资源；
开展消费扶贫，在上海为贫困地区建立农特产品、手工艺品、轻工产品集散中心提供咨询服务；
举办或者主办大型扶贫主题的活动；
与媒体合作开办扶贫拦目、出版扶贫书籍，加大扶贫宣传力度，开展扶贫传媒策划；
按照国际通行规则，通过资本运作渠道，引进私募投资基金等国际资本，联合海外华人团体进行产权与投融资运作；
探讨穷人经济学和弱势群体经济学，促进产业化发展；
推广贫困乡村休闲旅游模式，开展旅游扶贫；
创新产业转移模式。
2、“上海社区扶贫合作工作领导小组”专家顾问团
专家顾问团的组成
上海社区扶贫合作工作（站）领导小组邀请资深专家学者、政府官员、离休干部、国内外大型企业、财团高管、各行业资深人士（如金融、传媒、教育、医疗保健、科技等）、社会名流组成专家顾问团。
专家顾问团的工作
负责学习、研究、消化国家扶贫政策；
制定社区公益和产业扶贫的方法、规则；
协调国内外扶贫专业机构，组织各类扶贫论坛、研究会。
3、“上海社区扶贫合作工作领导小组” 志愿者工作组
志愿者
也称志愿人员、义工、志工，是指不以物质报酬为目的，利用自己的时间、技能等资源，自愿为社会和他人提供服务和帮助的人
权利 、义务：
参加志愿服务活动；
接受相关的志愿服务培训；
要求获得从事志愿服务的必需条件和必要保障；
优先获得社区扶贫合作工作站志愿者组织和其他志愿者提供的服务；
对志愿服务工作提出意见和建议；
遵守国家法律法规及工作站志愿者组织的相关规定；
每名志愿者每年参加志愿服务时间累计不少于20小时；
履行志愿服务承诺，传播志愿服务理念 ；
自觉维护志愿者组织和志愿者的形象；
自觉维护服务对象的合法权益；
自觉抵制任何以志愿者身份从事的赢利活动或其他违背社会公德的活动（行为）。
日常管理
志愿者由服务对象或工作站提供志愿者的服务时间、服务内容等证明；
建立健全志愿者档案管理系统，促进管理工作的科学化、制度化、规范化；
志愿者使用统一的标识；
可在重大活动时或定期组织志愿者进行宣誓；
对志愿者进行志愿服务基本理念培训，定期提供志愿服务相关技能等方面的培训，向志愿者骨干提供专门的培训，提高志愿者的服务能力和综合素质 ；
落实和保障志愿者的权益。完善志愿者服务时间储蓄制度，使志愿者在本人需要帮助时，优先得到组织和其他志愿者的服务；
志愿者可在志愿者组织指导下参加管理工作，成为管理型志愿者
星级认证制度
参加志愿服务时间累计达到30小时的，认定为“一星志愿者”；
参加志愿服务时间累计达到60小时的，认定为“二星志愿者”；
参加志愿服务时间累计达到100小时的，认定为“三星志愿者”；
参加志愿服务时间累计达到200小时的，认定为“四星志愿者”；
参加志愿服务时间累计达到300小时的，认定为“五星志愿者”。
奖章授予制度
根据志愿者参加志愿服务的时间累计，授予不同级别的志愿服务奖章。
4、协调各方关系建立上海社区扶贫合作工作站
上海社区扶贫合作工作站是基于所在社区范围的扶贫合作常设工作站点，通过社会招募而选择建立，建议由街道、居委、社会团体、企业等自愿免费提供并参与组织管理；
上海社区扶贫合作工作站的基本工作是致力于社区各类公益、传情送爱，招募社区志愿者，组织、计划和鼓励志愿者积极参与社区扶贫行动；
产业扶贫作为工作站的核心工作，通过争取政府有关部门的指导和支持，协助社区商业服务通路平台的建立，协调街道、居委、企业、机构和社会团体等各方力量协助建立社区服务网点，指导、帮助社区居民创业、就业。
上海社区扶贫合作工作站组织架构
各个社区推荐1名德高望重、充满智慧、充满爱心有丰富资源和人脉关系的人士担任“上海社区扶贫合作工作领导小组”的成员，负责指导和管理上海各“社区扶贫合作工作站”的工作；
各个社区选拔10-20名扶贫工作志愿者（也可以网上进行招聘，并通过专家顾问的面试），负责对本社区的公益工作及参加“上海社区扶贫合作工作领导小组”统一的社区扶贫活动；
各个社区从志愿者中选聘2-3名懂经营、善管理、热衷与扶贫事业与社区服务业发展的人士组成管理团队，负责工作站日常工作的管理和执行；
上海社区扶贫合作工作站的所有工作人员均为志愿者（个人及法人） ，办公及有关日常设施均为志愿者（个人及法人）提供。
5、筹建贫困地区上海联合办公室
联合办公室的组成：
在“长三角扶贫产业开发合作交流委员会”及“上海社区扶贫合作工作领导小组”引导下，协同各地在沪商会等组织，筹建贫困地区上海联合办公室。
联合办公室的工作：
借助上海的区位优势，辐射全国592家国家级贫困县，着眼于贫困地区土特产品资源和特色旅游资源的开发和在上海社区的推广销售，使社区居民获利，推动贫困地区可持续性经济增长机制的建立和发展。 |
